制定《農(nóng)村公路條例》是黨中央、國務(wù)院立足農(nóng)村公路發(fā)展實際、聚焦解決農(nóng)村公路發(fā)展突出問題作出的重要部署，對于進一步完善農(nóng)村公路領(lǐng)域法律法規(guī)體系具有重要意義。

制定《農(nóng)村公路條例》能夠進一步健全完善公路領(lǐng)域法律法規(guī)體系。農(nóng)村公路特別是村道在職責(zé)分工、資金來源、土地使用、管養(yǎng)主體、運營發(fā)展方面與其他公路存在顯著差異，雖然現(xiàn)行《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》對包括縣道、鄉(xiāng)道在內(nèi)的公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護已有明確規(guī)定，但主要是對公路作出的普遍規(guī)范和要求，在立法體例上很難針對農(nóng)村公路作出專門性規(guī)定。因此，需要制定《農(nóng)村公路條例》，對現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)進行有效補充，結(jié)合農(nóng)村公路自身特點和實際作出系統(tǒng)化立法、整體性處理。

制定《農(nóng)村公路條例》是建立符合我國國情的農(nóng)村公路法規(guī)制度的重要保障。近年來，為推動農(nóng)村公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，交通運輸部先后出臺《關(guān)于推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等20余項政策文件以及《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等部門規(guī)章，建立覆蓋體制、機制、組織、監(jiān)管、資金、考核、服務(wù)等領(lǐng)域的農(nóng)村公路政策制度體系。在國家層面制定《農(nóng)村公路條例》，既是對現(xiàn)有制度政策的系統(tǒng)總結(jié)提煉，又是基于農(nóng)村公路未來發(fā)展作出的制度性安排，不僅對于推動農(nóng)村公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的實踐指導(dǎo)作用，還為推動中國式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供重要支撐。

作者：交通運輸部公路科學(xué)研究院公路與綜合交通發(fā)展研究中心主任 解曉玲

免責(zé)聲明:本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的所有文章、圖片、音頻視頻文件等資料的版權(quán)歸版權(quán)所有人所有，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請在30日內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時間刪除內(nèi)容！