2024年11月13日，在安徽蕪湖召開(kāi)的全國(guó)交通物流降本提質(zhì)增效現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，交通運(yùn)輸部發(fā)布了首批交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。如今半年過(guò)去，各試點(diǎn)任務(wù)成效如何？今日起，中國(guó)交通報(bào)開(kāi)設(shè)《交通物流降本提質(zhì)增效專項(xiàng)試點(diǎn)》專欄，總結(jié)推廣各地創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)。首期關(guān)注河南依托中部多式聯(lián)運(yùn)出海大通道推進(jìn)降本提質(zhì)增效方面的進(jìn)展情況，敬請(qǐng)關(guān)注。

清晨的周口港，朝陽(yáng)為忙碌的碼頭鍍上一層金色。一艘滿載大豆的貨輪剛剛靠岸，稍后這批大豆卸船后，將通過(guò)連廊管道傳送至益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園筒倉(cāng)，在生產(chǎn)線上變成豆粕和豆油。益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園河南區(qū)總經(jīng)理助理韓霞說(shuō)：“通過(guò)水運(yùn)每噸大豆可節(jié)省300元運(yùn)費(fèi)，加上本地小麥、玉米的供應(yīng)優(yōu)勢(shì)，我們的加工成本進(jìn)一步降低。”

自古以來(lái)，水運(yùn)就是中原地區(qū)聯(lián)通外界的重要通道。時(shí)代變遷，曾經(jīng)“千帆競(jìng)發(fā)”的盛況不再。近年來(lái)，隨著交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，河南抓住建設(shè)中部多式聯(lián)運(yùn)出海大通道試點(diǎn)的機(jī)遇，率先在體系建設(shè)、運(yùn)輸組織、合作機(jī)制上破題，力促交通物流降本提質(zhì)增效。

暢通省際通道 打通重要航道瓶頸

4月，兩艘500噸級(jí)試航船舶從漯河軍李船閘出發(fā)，歷時(shí)3小時(shí)完成河道試航任務(wù)，抵達(dá)平頂山港，標(biāo)志著平頂山即將開(kāi)啟“通江達(dá)海”新時(shí)代。

“此次試航，意味著平頂山港已滿足通航要求，平頂山段的航道和港口建設(shè)、清淤疏浚、蓄水水位、服務(wù)設(shè)施等，都已達(dá)標(biāo)。”平頂山市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理科科長(zhǎng)李鑫磊表示，港口通航后，平頂山的焦炭、大型裝備、砂石、糧食等，將通過(guò)船舶運(yùn)往世界各地，有效助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作為不靠海、不臨江、不沿邊的內(nèi)陸省份，河南在近年來(lái)再造公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步籌劃發(fā)力內(nèi)河航運(yùn)，降低交通物流成本。

2025年河南省政府工作報(bào)告中明確，建成周口港中心作業(yè)區(qū)一期工程，加快沙潁河、淮河等13個(gè)港航項(xiàng)目進(jìn)度。

前不久，《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃修編（2025—2035年）（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布?！兑?guī)劃修編》提出，到2030年，河南省航道通航里程將超2200公里，其中三級(jí)及以上航道達(dá)750公里以上，構(gòu)建現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。

如今，沙潁河、淮河、唐白河……河南省內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)正酣。據(jù)河南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南聯(lián)合試點(diǎn)實(shí)施省份，圍繞推動(dòng)省級(jí)通道暢通、打通重要航道瓶頸、提升港口服務(wù)能級(jí)、完善港口集疏運(yùn)體系四方面同向發(fā)力，加快構(gòu)建內(nèi)河水運(yùn)聯(lián)通體系，打造中部多式聯(lián)運(yùn)出海大通道。

一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證著變化：沙潁河周口至省界航道提升工程，累計(jì)完成投資23.7億元，總體形象進(jìn)度57.6％；漢江興隆至蔡甸段2000噸級(jí)航道整治工程累計(jì)完成投資7.1億元，占總投資的35.5％；全面開(kāi)工建設(shè)周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)工程（一期），累計(jì)完成投資18億元……截至目前，河南已開(kāi)工建設(shè)9個(gè)航道項(xiàng)目、2個(gè)港口項(xiàng)目，2個(gè)疏港鐵路項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資超150億元，

隨著內(nèi)河航運(yùn)體系的不斷完善，借由內(nèi)河航道，山西、陜西、內(nèi)蒙古等地貨物經(jīng)鐵路運(yùn)輸至河南港口集散后，可水運(yùn)至安徽、湖北、江蘇以及長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群；東部地區(qū)高附加值產(chǎn)品，也可經(jīng)由河南港口集散運(yùn)往廣闊的中西部腹地，商品物流成本將顯著降低。

優(yōu)化運(yùn)輸組織 港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展

加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系，既要發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，也要著眼運(yùn)輸服務(wù)“軟提升”。

圍繞煤炭、礦建、汽車(chē)、食品加工、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域，河南正聚力打造鐵水聯(lián)運(yùn)精品線路。據(jù)河南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人介紹，目前，“中歐班列—內(nèi)河港口”鐵水聯(lián)運(yùn)線路已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)運(yùn)，陸港河港融合業(yè)務(wù)量持續(xù)提升；“外礦西輸”海河聯(lián)運(yùn)線路已打通境外鐵礦石運(yùn)至河南內(nèi)河港口多式聯(lián)運(yùn)物流通道。

在培育壯大聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)主體方面，河南交投集團(tuán)、中豫港務(wù)集團(tuán)著力擴(kuò)大河南通江達(dá)海“朋友圈”，與浙江海港集團(tuán)、湖北港口集團(tuán)等，積極合作推動(dòng)港航企業(yè)供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力和多式聯(lián)運(yùn)專業(yè)化服務(wù)能力提升。

通過(guò)組建內(nèi)河航運(yùn)自有船隊(duì)，與浙江海港集團(tuán)成立港航運(yùn)營(yíng)公司，并加強(qiáng)與山東、江蘇、廣西等省（區(qū)）級(jí)港口企業(yè)合作，中豫港務(wù)集團(tuán)已經(jīng)構(gòu)建起西接晉陜蒙青，北通京津冀，連接長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角的通江達(dá)海物流網(wǎng)絡(luò)，打通9條通達(dá)東南亞、歐洲、非洲的近遠(yuǎn)洋航線。

港口是貿(mào)易港，也是產(chǎn)業(yè)港。為此，河南提出要共同推動(dòng)樞紐產(chǎn)業(yè)互融發(fā)展。圍繞臨港產(chǎn)業(yè)，周口市提出壯大臨港制造業(yè)、大力發(fā)展臨港物流，周口益海嘉里、豫東LNG應(yīng)急儲(chǔ)備中心、周口市多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流港、安鋼周口鋼鐵等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。信陽(yáng)市與中豫港務(wù)集團(tuán)聯(lián)合舉辦臨港產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)暨內(nèi)河港口和船舶制造業(yè)推介會(huì)，與中國(guó)船舶集團(tuán)風(fēng)帆儲(chǔ)能科技有限公司等臨港企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。河南交投集團(tuán)則聯(lián)合國(guó)內(nèi)港航上下游21家頭部企業(yè)，共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群。

港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展，一張以河南內(nèi)河港口為中心的通江達(dá)海物流網(wǎng)絡(luò)，正逐漸展開(kāi)。

強(qiáng)化開(kāi)放合作 提升內(nèi)河航運(yùn)一體化水平

2025年河南省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上提出，積極推動(dòng)“中部便捷出海水運(yùn)大通道”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施出海水運(yùn)大通道交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)，提升區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)一體化發(fā)展水平。

在打通出海大通道方面，河南不斷加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作，試點(diǎn)省份凝聚起共建中部多式聯(lián)運(yùn)出海大通道的思想共識(shí)。

“我們建立了三個(gè)層面的協(xié)作機(jī)制，多層級(jí)跨區(qū)域的合作機(jī)制基本建立。”河南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是加強(qiáng)政府間多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，河南與安徽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面構(gòu)建豫皖兩省通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)新格局；與湖北、湖南建立漢湘桂水運(yùn)大通道項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。周口與蕪湖、南陽(yáng)與襄陽(yáng)等簽訂合作協(xié)議。二是建立政協(xié)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。河南、安徽、江蘇協(xié)同建立豫皖蘇三省政協(xié)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦制約水運(yùn)建設(shè)和發(fā)展的省際間堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)，深入調(diào)查研究，充分協(xié)商議政，提出意見(jiàn)建議。三是企業(yè)層面，河南交投集團(tuán)與安徽港航、中豫港務(wù)與浙江海港等開(kāi)展深度合作，企業(yè)間在航道建設(shè)協(xié)同、港口運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域深化務(wù)實(shí)合作，開(kāi)通一系列通江達(dá)海航線。

多方聯(lián)動(dòng)打造出長(zhǎng)三角與中部地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展紐帶，實(shí)現(xiàn)了協(xié)同共贏。安徽省港航集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，皖豫兩省近年來(lái)已開(kāi)通多條集裝箱航線。江淮運(yùn)河通航后，水運(yùn)距離大幅縮減，成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，航運(yùn)時(shí)效顯著提高，同時(shí)也能豐富兩省現(xiàn)有集裝箱航線體系，開(kāi)辟的南北物流運(yùn)輸新通道，將再次放大安徽沿江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)江淮流域水運(yùn)發(fā)展，也將助力皖北振興、豫貨出海。

展望未來(lái)，河南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河南將全力推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)聯(lián)通體系工程建設(shè)，加速?gòu)?qiáng)化通道物流組織水平，進(jìn)一步強(qiáng)化上下游左右岸協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從而打通省際航道堵點(diǎn)、卡點(diǎn)和通航水資源、防洪等關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)河水運(yùn)協(xié)同發(fā)展。

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